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张宝通:未来西安的发展要牢记四个大纲

2018-07-20 08:42:15 来源:西安新闻网-西安晚报  作者:西安新闻网-西安晚报 
“三环架构”“大关中”“西咸一体化”“亚欧合作交流的国际化大都市”等词语,西安人一定不陌生。这些热词的提出者,正是陕西省社科院研究员、陕西省城市经济文化研究会会长张宝通。张宝通生于1947年,是上山下乡的“老三届”、高考恢复后首届大学生,亲历了中国改革开放四十年;孜孜不倦的追求,让他成为著名经济学家、大西安发展的“呐喊者”。他说:“四十年间,我国以沿海开放腾飞引领‘中国速度’;现在,西安迎来了开放发展的最好时机,只有不断开放包容,才能引领新常态,助力我们早日实现‘中国梦’。”
  ■记者 司文 见习记者 廉晶 文/图
  “老三届”“上山下乡”“著名经济学家”
  张宝通出生在陕西安康,是揣着大学梦、刚要进考场时却被号召去上山下乡的“老三届”,在宝鸡插队两年后又去当地高中当了8年的老师。青春不过这10年,这看似平淡无味的10年,让很多人停下了追梦的脚步,顺从于命运的安排。然而,张宝通在田间劳作、案头备课之余,仍然坚持学习政治、历史、经济等社会科学知识。“那时候想法很简单,毛主席号召年轻人要关心国家大事,社会主义建设需要社科人才。没有时间,我就起早贪黑;没有书读,就去造纸厂买回收的旧书。如果说学习的动力是什么,我想就是对于国家、对于社会的使命感。”他说。
  这看似充满坎坷的求学路,在他将要迈入而立之年的时候迎来了柳暗花明的一天。1977年恢复高考制度,他被西北大学物理系录取;学习一年后,他凭借扎实的经济学基础,进入了经济学专业,并且破格进入硕士阶段求学。“这在当时是很少见的。”张宝通告诉记者,“但是我可以很自信地说,我当时的经济学水平已经达到了研究生的要求,我在此之前用了10年的时间学习经济学,从未放弃过。”
  张宝通在硕士研究生毕业后进入陕西省社科院工作,很快就在学术研究上崭露头角。他工作后的第一篇学术文章,就刊登在经济学研究领域的最高期刊《经济研究》上,此后多篇文章被《新华文摘》全文转载;工作时间虽然不长,但在学术界已经小有名气,很多全国性的学术会议上都有他的身影。几十年来,他先后在《经济研究》《经济日报》《新华文摘》等报刊发表文章600余篇、出版著作10余部,荣获我国价格学术研究最高奖“薛暮桥价格研究奖”。
  近年来,随着共建“一带一路”战略构想的提出,张宝通作为陕西省第一个发展战略规划的主要执笔人,义不容辞担当起丝路研究的重任。2014年,已经67岁的他参与了“丝绸之路万里行”活动,穿行8个国家和地区,总行程15000公里。“很多年轻人都经不住长途跋涉病倒了,我从没吃过一片药,我走路吃饭都想着我的工作。很多人说我看起来比实际年龄年轻很多,我想对工作的热爱是让我保持活力的唯一秘诀。其实,当你真正干一行爱一行的时候,你会发现工作其实就是一种休闲。”他说。如今,大西安发展建设如火如荼,张宝通在政策研究等方面积极参与,继续为大西安的发展建设“呐喊”。
  未来三十年西安迎来新的发展机遇
  2017年被称为“大西安元年”。一年多来,西安的发展让人瞩目:“国家中心城市”、“‘一带一路’建设的核心区”、“亚欧合作交流的国际化大都市”……西安成为国家建设的重点城市。这其中,自然少不了张宝通的付出与奉献。
  “第一个三十年,西安工业高速发展,成为中国八大城市之一。”张宝通告诉记者,“一五”期间,苏联对中国工业领域的156个项目进行援助,26个重点项目落户陕西;项目数量之大,与当时的辽宁省并列全国第一,西飞工程、西安电力等一些有实力的项目就在其中。上世纪六七十年代,在美苏对中国实行经济封锁的大背景下,毛泽东提出“三线建设”战略,西安再次成为国家建设的重点,航空工业入驻西安,成为现在西安的重点发展产业。
  “第二个三十年,是改革开放的三十年,也是西安与其他城市拉大差距的三十年。”张宝通说,1978年十一届三中全会后,中国实行对内改革、对外开放的政策,战略中心向沿海城市转移,沿海城市迅速发展,出现了“深圳速度”、“浦东速度”。这一时期西安的经济虽有所发展,但在国家大战略布局下,发展速度显得缓慢。
  “第三个三十年,是西安迎来新的发展机遇的三十年。”张宝通说,东部沿海城市受金融危机冲击发展速度放缓。中国发展进入新常态,经济发展从高速发展向中高速发展转变。“中速发展将成为东部发展的常态,但是西部一定要抓住‘一带一路’新机遇,实现高速发展。”张宝通指出,习近平总书记对陕西提出的“追赶超越”新定位,就是要求陕西抓住历史机遇,高速发展经济,实现中国经济由“老二变老大”的硬指标。
  2018年2月,国家发改委发布了《关中平原城市群发展规划》,明确提出了“建设西安国家中心城市”,西安成为全国第九个获得这一称号的城市。张宝通说:“这并不值得高兴,反而需要我们反思。对标先进,才能找到差距。第二个三十年,中国西部的发展明显落后于东部。但同属西部地区的成都和曾经落后的郑州,却在经济总量上远超西安,并先于西安成为国家中心城市。”张宝通称,“主要原因还是我们的思想不够解放。”
  张宝通认为, 综观成都、郑州,其发展的动力都源于解放思想。西安现在实行的“人才新政”“户籍新政”,都在释放思想解放的良性信号。随着大量高质量人才落户定居,未来西安会吸引更多的企业和人才,经济增长是必然趋势。但是,要成为国家中心城市,西安还有很长的路要走。“实现西咸一体化,才能成为大西安。一定要抓住‘一带一路’新机遇,进一步解放思想,才能引领新常态、引领新时代,实现追赶超越。”他说。
  “冷娃”精神将引领西安实现追赶超越
  “陕西是‘一带一路’的核心区,而西安是核心的‘核’。”如何发挥“核”的关键带动作用,推动西安发展,实现追赶超越呢?张宝通认为,未来西安的发展,一定要牢记四个大纲:
  其一,抓住“一带一路”历史机遇。 “‘一带一路’与改革开放同等重要。”张宝通说,改革开放实现了中国由落后迈入世界第二大经济体的巨大转变,“一带一路”则是保障和支撑我们实现中国伟大复兴的伟大战略。实现中华民族伟大复兴的目的,就是要实现中国由世界第二大经济体向首位的转变。西安要抓住‘一带一路’的历史机遇,逐步发展成为内陆改革开放的新高地、亚欧合作交流的国际化大都市。
  其二,找准在“一带一路”的历史定位。张宝通指出,阻碍西安发展的另一个原因是定位不准确。曾经将西安定位为“具有历史文化特色的国际化大都市”,只是对西安历史文化地位的解释,不足以表达西安国际化大都市的重要地位。西安是继北京、上海之后,第三个被称为“国际化大都市”的城市。虽然在经济实力和开放程度上不及北京、上海,但是在国防科技、电子信息、教育科研等方面在中西部处于领先地位。年初,国家发改委发布的规划中,将关中平原城市群定位为“具有国际影响力的国家级城市群”,要将其打造成内陆改革开放的新高地、向西开放的战略支撑。处于关中平原城市群中心的西安,重要地位可见一斑。
  “2017年是非常重要的一年,这一年召开了党的十九大,宣布中国特色社会主义进入新时代,也是西安找准定位的元年。”张宝通说,市委十三届四次全会上将西安定位为“亚欧合作交流的国际化大都市”。这个定位继承了汉唐时期古长安的历史定位,又抓住了“一带一路”亚欧合作交流中心的历史定位。“长江经济带的龙头是上海,亚欧大陆桥经济带的心脏在西安。西安要依托亚欧大陆桥这一世界经济发展带,重新成为亚欧合作交流的国际化大都市。”他说。
  其三,引领新常态。张宝通说,“新常态”是相对于“超常态”而言的。第二个三十年,中国一跃成为世界第二大经济体,长期保持两位数的超高速增长,经济总量达到日本的两倍多,这就是中国的超常态发展。习近平总书记在十九大报告中指出,我国经济已由高速增长转向高质量增长,发展进入新常态。张宝通说,新常态下,实现中华民族的伟大复兴、实现“中国梦”,还是要开放。“引领新常态,沿海城市靠深圳,‘一带一路’看西安。”张宝通指出,“要构建以大西安为中心的关中城市群,才可能重振汉唐雄风,再创昔日辉煌。”
  其四,追赶超越。“追赶超越就是要高速发展。”习近平总书记在十九大报告中指出,“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”“不平衡”,指的是东部发达、西部落后;“不充分”,指的是东部已基本实现小康而西部还未实现。“只有追赶超越才能消除矛盾,实现全国同步进入现代化。”张宝通表示:“追赶超越就是要高速发展,过去的西安没有追赶超越就是因为循规蹈矩、按部就班、四平八稳、循序渐进。我们要打破常规、强力推动、雷厉风行、跨越发展!”
  张宝通说:“我们要发扬陕西冷娃 ‘敢作敢为敢担当 敢为天下先’的精神支撑作用。‘敢作敢为敢担当’,就是要有敢于拼搏的势头,‘敢为天下先’就是要勇于创新。目前西安实行的‘三大革命’、‘户籍新政’、‘五星级店小二’等,都是对‘陕西冷娃’精神的传承和发扬,这必将引领我们西安实现追赶超越!”
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